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“小康”的概念和现状

编辑:王沣 来源:本站原创 发布时间:2014年07月04日
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  “小康”一词最早出自中国古代典籍《礼记》,原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态,是古人理想中“天下为公”的“大同”社会较低级的发展阶段和社会形态。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想,也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。几千年来,在生产力发展还比较低下的封建社会,“小康”一直是仁人志士们理想中的乐园,也是绝大多数普通民众的梦想。改革开放以来,小康成为国家发展的阶段性目标,也成为全国人民对自身物质生活和精神生活的一个向往。
 
  1979年12月6日,邓小平同志在会见来访的日本首相大平正芳时提出,中国现代化所要达到的是小康状态。他曾经说:“翻两番,国民生产总值人均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会,叫做中国式的现代化。”邓小平同志不仅描绘了小康社会的发展蓝图,而且构想了建设小康社会的跨世纪发展战略,即著名的“三步走”发展战略。1997年,江泽民同志在十五大报告中提出“建设小康社会”的历史新任务。进入新世纪,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。2012年,胡锦涛同志在党的十八大报告中提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,报告指出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
 
  什么是小康社会?有的专家学者认为,小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。不仅要从生活水平的角度来理解,还应把小康社会作为一个更加具有理论内涵的新概念,是一个体现经济和社会全面协调发展的新概念,其发展目标包括人民生活目标、经济发展目标、政治发展目标和社会发展目标等方面的内容。实际上,“小康社会”首先是一个经济概念,小康社会要达到的最基本的目的是使人民“仓廪实而知礼节,衣食足而识荣辱”。党的十二大提出的“小康”的概念,是指在温饱的基础上,人民的生活质量进一步提高,达到丰衣足食。十八大从经济、政治、文化和可持续发展等四个方面提出了全面建设小康社会的具体奋斗目标,但其中首要的是经济的发展。
 
  “小康之梦”在不同的时期是不同的心理感觉,也是一个个硬性的经济指标。在改革开放之初,广大农民的“小康之梦”是“楼上楼下,电灯电话”和“三转一响、四十八条腿”。邓小平同志提出,进入小康社会时,中国的人均国民生产总值达到1000美元,按12亿到12.5亿人口计算,中国的国民生产总值应该达到1万到1.2万亿美元。在随后的三十多年,随着国家经济总量的不断增加和人民生活水平的不断提高,国家的“小康标准”和人民群众的“小康预期标准”也在不断提高。20世纪90年代中期,国家统计局会同国家计委和农业部共同制定出了《全国人民小康生活水平的基本标准》、《全国农村小康生活水平的基本标准》和《全国城镇小康生活水平的基本标准》三套小康标准,此后,这些标准成为衡量全国人民跨入小康的基本条件。现在看来,这些标准显然太低。2003年,国家有关部门参照国际上常用的衡量现代化的指标体系,考虑我国国情,从十个方面形成了全面建设小康社会的基本标准,其中包括:人均国内生产总值超过3000美元,城镇人均住房建筑面积30平方米,城镇化率达到50%,居民家庭计算机普及率20%,等等。
 
  单纯按照GDP等数字标准,到2012年时,我国早已经超过小康社会的标准。2012年,我国的GDP总量为51.9万亿元,折合为8.36万亿美元,人均6100美元。2012年底,城镇和农村人均住房面积分别为32.9平方米、37.1平方米,城镇化率达到52.57%,居民家庭计算机普及率目前可能已经不太好统计,但国家统计局2013年2月22日发布2012年国民经济和社会发展统计显示,全国互联网上网人数5.64亿人,其中宽带上网人数5.30亿人,互联网普及率达到42.1%。2012年8月13日,江苏省统计局、省发改委和省委研究室13日共同召开新闻发布会,宣布江苏9个省辖市达到全面小康。江苏省统计局副局长夏心旻介绍,经过评审认定,在纳入监测的62个县级地区中,已有40个县(市、区)总体达到省定全面小康标准。按照这个标准,经济发展水平和江苏差不多或者比江苏还要好的上海、广东、浙江、山东等省市也已经基本上达到了全面小康。
 
  党的十八大提出:“确保到2020年实现全面建成小康社会的目标”;“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入,报告还提出了“两个同步”,即:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。从前十年的发展情况来看,如果不出现太大的问题,两个“翻一番”完全可以实现,两个同步虽然不可能完全实现,但也会有比较大的进步。对十八大提出的目标,我们应该有足够的信心。
 
  但是,当经济和社会发展到目前这个阶段时,涌现出的矛盾会比以往任何时候都要复杂、艰巨,这就是人们所说的“改革到了深水区”。在改革和发展的初期,也许摸着石头还可以过河,但到了目前这个关键时期,已经没有石头可摸,而且,水上有激流险滩,水下有暗流涌动,想要走到河的对岸去,绝非易事。随着经济的持续快速发展,中国经济自身存在的问题越来越明显地表露出来,在面对国外经济有意或无意的冲击时,原本就存在的一些小毛病、小问题可能会被无限放大。当前,中国的经济发展所面临的主要问题有:贫富差距拉大、东西部差距明显、国有企业改革进入两难境地、私营经济发展难以长久、农业和农村问题长期难以解决、国外经济体大举入侵、经济理论和经济管理人才缺乏、从“人口红利”到“人口危机”转变、急功近利思想愈加严重,等等。

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