“这个爱心呼叫器特别管用，只要按一下就有人上门服务。”宝鸡市金台区人民路社区的邢大爷告诉记者，从4月底开始社区成立了“智慧社区便民服务中心”，为辖区老年人、残疾人免费安装了爱心呼叫器，只要按一下就可享受医疗急救、送餐送水、代交水电费等求救求助服务，提供服务的多是居住在社区的在职党员志愿者。这是宝鸡市探索在职党员在居住地社区发挥作用的一个缩影。
宝鸡市积极创新载体，通过开展“在职党员进社区、服务群众‘零距离’”活动，构建“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”联系服务群众机制，让党员自觉接受双重管理，主动把自己的“8小时以外”志愿服务情况和“生活圈”、“社交圈”置于群众监督之下。为确保在职党员进社区亮身份，市上建立了“一证四卡”制度，即：在职党员持单位党组织开具的报到证，到社区党组织报到，并将报到回执交单位党组织备案，社区党组织建立在职党员信息卡、服务承诺卡、活动写实登记卡、评议情况反馈卡，并逐人建档，定期向单位党组织反馈发挥作用情况。截至目前，全市已有1200多名县级以上党员领导干部带头到居住地社区报到，带动3.4万名在职党员纷纷走进社区。市上还采取“一岗双责”约束机制，按照在职党员职业、特长、爱好分别进行编组，科学设置了党建服务、政策咨询、科技指导、扶贫帮困等10个服务岗位，目前已有9800多名在职党员认领岗位，组建起370多个党员志愿服务队，去年以来共帮扶社区贫困户6490多户，调解民事纠纷1990多件，帮扶下岗失业人员实现再就业8700多人。
同时，宝鸡市还实行“一诺三双”管理制度，在职党员需向社区党组织和群众承诺服务事项，社区对在职党员进行民主评议和测评，测评结果纳入其个人年度目标考核，并作为提拔使用、职称评定、评优树模的重要依据。近年来先后对拟提拔的280名副县级领导干部实行了居住地社区延伸公示，根据群众反映对21名干部有关问题进行了调查核实，对6名干部进行了提醒谈话；同时，在社区评议中获得优秀等次的2400多名在职党员中，248人得到提拔使用，567人获得职称晋升。
在职党员进社区公开亮明党员身份，为群众提供面对面、心连心的服务，接受社区党组织和群众的评议监督，既消除了在职党员监管的“盲区”，又突破了按隶属关系开展工作、互不往来的传统模式，形成了党员带头、各方参与、共建和谐的社会管理生动局面。（张华刚）