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“共享”操场落实难 要过安全、维保、资金三道关

编辑:李艺航 来源:北京晚报 发布时间:2023年12月12日
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傍晚7时许,天已经黑透。房山区良乡三小校园操场上,时而传来“砰砰”的拍球声。篮球架下,中年人小试身手,年轻人你争我抢……当孩子们放学离开,闲下来的校园操场亮起灯,继续为周边居民提供健身空间。

免费、舒适的锻炼场地令人向往,记者发现,校园操场向社会开放并不是稀罕事儿,本市也曾对此出台规章制度。但如何避免共享成了“空头支票”,仍需更多思考。

夜晚,在良乡三小操场活动的居民

良乡三小操场开放公约

北方工业大学宽敞平整的操场

街道出资▶ 社区协助维护

谈起促成良乡三小校园操场对外开放,西潞园社区党委书记贾习珍连称“不容易”。从位置上看,学校处在密集的居民区中间,周边被西潞园一里、二里、三里、四里环绕。“都是老旧小区,没有活动的地方。居民需求比较多,希望能在孩子们放学后,使用学校的操场。”

以往,社区和学校关系融洽,组织体育节、未成年人的相关活动等,也会时常用到学校操场。但成体系地放开,和不定期的借用毕竟是两回事儿。在西潞街道“吹哨”推动下,社区通过“好邻居议事会”制度,与学校、区教委、居民代表等多方共同协商。

“坦白讲,学校肯定是存在顾虑的。”贾习珍回忆,议事会上,校方的担忧集中在两方面:操场是新修的,能否得到很好的维护,人一多,卫生等问题谁来管?另外,最大的顾虑还是安全。操场和学校楼体在同一个院子,之间没有区隔,校方担心孩子乱跑,看管不严产生危险。

经过反复研讨,大家终于达成一致,学校同意“共享”操场。“由街道拨付资金,雇用了场地工作人员,负责值守看管以及打扫卫生,社区也会共同负责维护。”

贾习珍介绍,居民活动期间,社区提供垃圾桶、垃圾袋,教学楼外的公共卫生间也向居民开放。每晚活动结束后,场地工作人员会对卫生间、操场进行打扫。每天早上社区工作者还要再去转一圈儿,赶在学生到来前查缺补漏,清理瓶子及其他零散的垃圾。

对于安全问题,目前采取的措施是,每晚在操场与楼体间,使用护栏进行区隔,避免居民进入教学区域,待活动结束后撤掉。

制定公约▶ 入内均须遵守

一个个难题得以解决,自今年夏天起,除了刮风下雨等特殊天气,包括周末在内,每天晚7时至9时,操场都会面向居民开放,运行至今近半年时间。

宽敞平整的场地、完备的器材设施,使得这里人气居高不下。贾习珍称,最多时每晚能达到三四百人,现在天冷,老年人和孩子少了,主要是一些打球、跑步的中青年居民。

这么多人,如果光靠社区单方面管理,可能还是会有顾及不到的地方。“我们和居民共同商议,制定了一份‘操场开放公约’,全体入内活动的居民都有义务遵守。”

记者看到,这份“公约”悬挂在操场入口处,主要内容包括,健身人员不得携带宠物,骑电动车、自行车、滑板车等入内;不能吸烟喝酒、攀爬翻越、折损花草树木、破坏运动设施;不能乱扔杂物、喧哗打闹等。“目前看来,居民觉得能进到操场活动很理想,而且很多居民的孩子就在这里上学,大家对场地还是比较珍惜的。”

有趣的是,不久后又一次“好邻居议事会”上,学校提出孩子们没有实践的地方,一些蔬菜、水果都不认得,希望能找片空地作为“小菜园”,增加学生认知实践能力。

在广泛征求居民意见的基础上,社区、物业公司在紧挨着学校的社区公园内,划分出50平方米的科普基地给孩子们使用。很快,校园“小蜜蜂农场”整修一新,也为社区增添了一处别具特色的景观。“你打球我种菜”的模式下,双方关系更为紧密、和谐。

预约便捷▶ 开放场地受捧

免费、舒适的场地令人向往,“哪有操场能活动一下?”“找到一个石景山夜跑好去处。”社交平台上,不少体育爱好者也将目光瞄准校园,搜集、交换身边操场信息。位于西五环边的北方工业大学被频频提及,有女孩晒出跑道照片,“吃饱饭来溜达,感受青春气息,更重要的是比在大马路上夜跑安全许多。”

下午1时,记者经北方工业大学东区穿行,进入操场所在的西区。几处校门均立有刷卡机,学生出入刷卡时,响起“签到成功”提示音。学生通道旁,辟有校外人员通道,按“攻略”需刷身份证进行登记。但记者通行时,几处校门工作人员均未要求出示证件,直接即可入内。

蓝天下,标准的400米跑道舒展开阔,十来个学生在跑步绕圈儿,还有几拨男生分组踢球。一名男生向记者证实,校外人员也可以进操场活动,“只要不是上课时间就行。”

马拉松爱好者胡先生,平时多在蓝靛厂南路练习跑步,但他对校园操场更加青睐。“练习马拉松需要跑400/800米的间歇,有跑道方便记圈,脚感也好。”一番搜索下,他注意到北方工业大学,并于10月份前往体验,在门禁处输入身份证号入内。

“这个场地真心不错,预约流程简单,学生也不多。”因为距离比较远,而且冬天跑间歇少,目前胡先生只来跑过一次,但留下了深刻的印象。“能免费跑步的地方太少了,很多体育馆要收二三十元的门票,非常期待多一些校园跑步的场所。”

中国农业大学西区是另一处被提及较多的“跑圈操场”,有人跟帖询问校外人员是否可进,被回复“大方往里走。”记者探访时,同样无须任何证件即可入内。

巧的是,当记者询问两个女孩操场方位时,她们笑言自己也是校外人员,结伴前来散步。“操场能免费开放不容易,作为使用者也要有文明素养,别乱扔垃圾,破坏设施,以后应该会有更多学校让进的。”

落实政策▶ 免成“空头支票”

相较高校而言,中小学校园由于体量较小,承载力或稍显不足。但从到达距离来说,小范围服务周边居民又更为合适。

事实上,校园操场向社会开放本不是稀罕事儿。按照《北京市全民健身条例》,2018年即已拟定中小学体育场馆对外开放办法,各区也鼓励学校操场免费、有序向周边居民开放。

2019年9月15日起,密云16所中小学体育场馆向社会免费开放。因数量之多、规模之大,引发社会广泛关注,每晚都有大量市民前往锻炼,社会反响甚好。

不过,如今记者再次查询开放信息,却没有发现“开放通知”,随后记者咨询朝阳区实验小学密云学校、密云区果园小学等,接线老师均表示,目前未接到校园操场开放通知,暂不允许校外人员进入。

再往前,2017年,多家媒体报道,北京已有约600所中小学开放体育设施,其中学校开放率达到80%。然而在2018年,当有媒体对此“较真”,却发现想要找到这“600所”学校并不容易——既无完整名单,也无开放时间和方式。查找下,记者发现一份民间论坛流传的名单。但具体咨询探访了多所学校后,得到的结果是,要么不开放,要么只能“公对公”接待团体。倡导多年仍是“空头支票”,原因不难理解。“开放”无疑为学校增加了额外成本及风险,政府虽有补贴奖励,但远不够学校运营保障所需。

2021年的北京市政协十三届四次会议上,已有多位委员关注到“中小学体育场馆向社会开放”这一话题,提出“引入专业第三方运营、探索场馆运营+学校场地开放新模式、使用全市中小学场馆预约平台”等建议。持续探讨尝试下,操场“共享”正待走出全民健身新路径。 本报记者 魏婧 文并摄

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